Cristina dejó poco más de 18 millones de planes sociales en el país

DESTACADOS 07/03/2016 Por
Hasta el año pasado representaban un presupuesto de $157.209 millones de pesos y para la UCA “no ayudaron a erradicar la pobreza” ya que “solo contuvieron a la indigencia” que a mayo de 2015 sobrepasaba el 5%, según cifras del Indec K.
planes sociales

En su momento se dijo que los planes sociales eran un paliativo para contener a la pobreza hasta que las personas con capacidad laboral pudieran conseguir un empleo que les permite tener ingresos acordes a sus necesidades.
Pero hasta antes de la salida del kirchnerismo del Gobierno nacional, los planes sociales funcionan como una forma de tener votos cautivos para que los políticos puedan perpetuarse en el poder.
En los dos últimos años se duplico el presupuesto nacional destinado a los planes sociales.
El número de planes sociales a mayo de 1.015 era de 18.244.436, pero la cantidad de beneficiarios pudo ser menor ya que alguna persona estaría recibiendo más de una asistencia estatal.
Agustín Salvia, investigador del Observatorio Social de la UCA, dijo en diálogo con el diario La Nación que “los planes sociales no ayudaron a erradicar la pobreza y solo contuvieron a la indigencia que hoy está alrededor del 5% […] El 24,5 % de los hogares urbanos de toda la Argentina reciben algún tipo de plan social”.
Entre 2014 y 2015, se duplicó el presupuesto de transferencias sociales: creció el 111,4%. En 2013 el monto ascendía a $ 74.370 millones y pasó, en 2014, a $ 120.573 millones y, en 2015, a $ 157.209 millones; pero a fin de ese año terminó en más de $ 180.000 millones.
En 2012 se distribuían 17,3 millones de planes, lo cual implica un aumento de 5,23% en tres ejercicios presupuestarios.
Así lo reveló un estudio de la Fundación Libertad y Progreso (FLP) coordinado por el economista especializado en planes sociales Hilding Ohlsson.
El relevamiento se elaboró sobre la base del presupuesto nacional 2015 de los seis organismos que emiten esas transferencias: la Anses y los ministerios de Desarrollo Social, Trabajo, Planificación, Educación y Justicia.
No comprende los planes sociales de las provincias ni los municipios. Los $ 157.209 millones que se transfieren representan el 13,1% del presupuesto de este año, que asciende a $ 1,2 billones, y un 3,57% del PBI actual, de $ 4,4 billones.

EL EFECTO DE LOS PLANES
Según el investigador del Observatorio Social de la UCA, Agustín Salvia, el 24,5% de los hogares urbanos de todo el país reciben algún tipo de transferencia social.
Salvia, que además es investigador del Conicet y del Instituto Gino Germani de la UBA, dijo que "los planes no ayudaron a disminuir la pobreza, aunque sí contribuyeron a que no crezca la indigencia, que hoy es del 5%, unos dos millones de personas".
La exministra de Desarrollo Social del gobierno porteño, Carolina Stanely, dijo que "después de diez años de expansión económica no se ha logrado transformar la situación del núcleo más duro de la pobreza y se ha agudizado aún más la vulnerabilidad de otros colectivos. Como consecuencia, se ha reafirmado la reproducción intergeneracional de la pobreza".
Daniel Arroyo, referente en políticas sociales del massismo, evaluó: "La política social está agotada y en los últimos tiempos aumentó la discrecionalidad y el clientelismo".

Arroyo, también exviceministro de Desarrollo Social de Néstor Kirchner, confirmó: "Creció mucho el presupuesto en planes sociales, pero también empeoró la situación social. Tenemos hoy 27% de pobreza, 34% de trabajo informal y 1.500.000 jóvenes excluidos".
En 2014 se gastaron $ 120.573 millones en transferencias sociales. El salto a $ 157.000 millones implicó una suba de 30,4 por ciento.

DISTRIBUCIÓN
Los 18,2 millones de beneficios están distribuidos entre 60 programas sociales. La Anses tiene 18 planes, con 13,9 millones de beneficios y un presupuesto de $ 69.701 millones. La suba del plan Progresar de $ 600 a 900 determinó un aumento de $ 7000 millones más. Podría terminar el año con $ 82.600 millones.
En el Ministerio de Desarrollo Social se administran 13 programas con 3,6 millones de beneficios, que implican $ 64.797 millones y a fin de año podría llegar a $ 81.000 millones.
Los expertos confirmaron que este aumento de presupuesto se contrapone con la falta de resultados.
Salvia aseguró que "entre el 20 y 30% de la población está en situación de pobreza y estos planes no ayudaron a disminuirla, pero sí ayudaron a que no crezca la indigencia".
Stanley, en tanto, aseguró: "Si bien los programas de transferencias de ingresos condicionados a contraprestación de educación y salud son una herramienta fundamental para garantizar un piso, hay que generar políticas universales con aplicación focalizada".
Por su parte, Arroyo agregó: "Los programas sociales no resuelven los problemas por falta de articulación y por incapacidad para llegar a los que están más complicados". Y propuso "una red de tutores; un fondo de crédito para máquinas y herramientas, y un programa de «empalme» entre planes y trabajo".

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